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七里河区未成年人犯罪情况分析及预防对策
2016-11-17 11:08:24 来源:ag在线平台|开户 浏览:9

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???? 未成年人犯罪问题一直是全社会关注的热点,也是困扰法学理论界与司法实践部门的一个难题。近年来,国家和社会为减少和预防未成年人犯罪出台了一些法律、政策,未成年人犯罪呈逐步下降趋势,但其犯罪手段成人化、年龄低龄化、团伙化、高智商化、暴力化等新特点,已成为危害社会治安的一个亟待解决的社会问题。以七里河区院为例,2013年受理37件86人,2014年49件78人,2015年33件53人,2016年上半年16件21人,犯罪案件和人数呈下降趋势。现结合我院审查起诉的未成年人犯罪案件分析如下:
???? 一、未成年人犯罪的特点
??? (一)犯罪年龄日趋低龄化。从办案数据看,犯罪年龄在14至16周岁的涉案未成年人105人,占总数44%;16至18周岁的未成年人为133人,占总数56%。
?? (二)城市无业和外来人口所占比重较大。一是城市无业和外地流窜来兰未成年犯罪嫌疑人共146人,占未成年案件61%。二是在校学生人数较多。三年以来提起公诉的未成年犯罪嫌疑人中,在校学生共52人,占未成年案件21%,涉及罪名多为故意伤害案和抢劫案。
?? ?(三)侵财性犯罪居多。三年来办理的238人未成年人公诉案件中,涉嫌抢劫犯罪102人,盗窃犯罪77人,占未成年犯罪嫌疑人总数75.2%。如嫌疑人马某某(14周岁)、马某(16周岁)抢劫案。两人采用殴打威胁的方式抢劫了4辆出租车司机。在实施第4起抢劫时,因遇出租车司机反抗,二人持匕首连捅司机四、五刀,致其当场死亡。
??? (四)侵犯人身权利犯罪居多,个别案件手段极其残忍。所办案件中,涉嫌故意伤害案32人,涉嫌非法拘禁案6人、强奸和猥亵7人,占未成年犯罪嫌疑人总数19%。如嫌疑人施某等11人寻衅滋事、故意伤害案,嫌疑人施某(17岁)因琐事纠集多人对被害人报复殴打,并持刀在其身上乱砍,致被害人当场死亡。
??? (五)团伙犯罪居多。近三年,我院办理的238名未成年人公诉案中,其中3人以上作案多起的就有20件97人,占40.75%;最多的一起是11人涉及3个罪名,还有一起5名犯罪嫌疑人涉嫌25起犯罪。
??? (六)犯罪区域多在中小学校门口或附近地区。从七里河区近几年发生的比较普遍且严重的校园及周边暴力案件分析,往往是未成年的中小学生以暴力相威胁等方式,向其他未成年人强索钱财物。
??? (七)重新犯罪人数占一定比例。未成年犯由于特殊的生理、心理特点,其对自己行为的严重后果缺乏正确的认识,加上原有生活环境不可能在短期内得到改善,因此极易重蹈覆辙,重新犯罪。如,我院办理的马某某、寇某某等7名未成年案件,因初次犯罪,情节较轻等原因,有的作不起诉决定,有的被法院判处较轻刑罚。但刑满后,由于缺少家庭关爱,受社会不良因素的影响,这些未成年犯再次以身试法,走上犯罪道路。重新犯罪人数占未成年案件人数的3%。
??? (八)因早恋引发的刑事犯罪所占比重有所加大。随着青少年生理、心理的早熟,加上社会不良因素的影响,以及家庭、学校压抑的性教育等因素,导致早恋问题的学生越来越多,并且呈现低龄化趋势,而早恋给青少年的成长和生活所带来的负面影响是显而易见的。早恋往往使青少年之间争风吃醋,小小的矛盾因为缺乏沟通和引导而引发校园暴力,甚至酿成非法拘禁、故意伤害、强奸等暴力案件。三年来,我院共办理26名因早恋问题诱发犯罪的未成年人案件,占未成年人案件总数的10.9%。
???? 二、未成年人犯罪的原因
??? (一)家庭教育不当。在办理的未成年人案件中,有不少孩子生活在离异、父母常年在外打工的残缺家庭中,由于其父母对孩子疏于管教,放任自流,简单粗暴,致使这些孩子从小缺少父母关怀,导致其不同程度地存在人格缺陷和心理畸形;还有一些家庭对子女溺爱纵容,百依百顺,助长了小孩的任性,放荡不羁;更有个别家庭因为对孩子不良行为的失望而放弃孩子。这些原因都极易使孩子误入歧途。
??? (二)学校教育缺失。当前,学校普遍存在忽视德育、法制教育、青春期教育,片面追求升学率的问题。部分学习成绩较差的学生受到歧视,在某种程度上被学校、社会和家庭所冷落,容易产生偏激、逆反心理,少数学生结交社会不良青少年,容易受其不良影响,甚至同流合污,走上犯罪道路。另外部分学校周边环境恶劣,学校周围布满了网吧、电脑游戏厅、卡拉OK厅,干扰学校教育秩序。
?? ?(三)文化水平低,法制意识薄弱。未成年犯罪中不少人文化水平低,辨别是非能力差,行为缺乏自制力,加之法治观念淡漠,不良的社会风气使个别青少年面对拜金主义、享乐主义、价值取向发生重大偏差。但由于自身经济来源拮据,满足不了要求,易引发盗窃、抢劫、故意伤害等刑事案件的发生。
??? (四)帮教体系不够健全。对于辍学学生、外来人员、刑满释放等未成年人群体,他们游离于家庭、学校之外,缺乏自我控制能力。但目前社会帮教手段又明显滞后,缺乏一个上下联动、运转自如的管理网络和复学、就业、安置为一体的社区服务,为社会治安稳定留有隐患。
???? 三、未成年人犯罪预防与对策
??? (一)加强家庭教育。家庭是人生的第一课堂,家庭教育的好坏,对子女的成长有着潜移默化的作用。对涉案未成年人家长,要给其进行普法教育,让家长自觉学习法律常识,要引导其用律已正已的思想和行动影响孩子,成为孩子的良师益友,要担当起家长的责任,让其明白“养不教,父之过”的道理。引导家长多与孩子交流沟通,要了解孩子的心理特点,尊重孩子的人格,要重视家庭环境建设,发挥家庭养育与教育的双重功能。
??? (二)加强“检校共建”工作。与辖区中小学校多沟通,加大宣传力度,建立预防未成年犯罪的长效机制,共同探讨防范校园暴力等问题,努力营造有利于青少年健康成长的好环境。
?? ?(三)切实加强外部监管,净化社会环境。检察机关与公安机关、文化局联合,应进一步加大对学校周边文化娱乐场所和商业网点检查和监督,净化学校周边环境。严禁从事扰乱学校教学、生活、治安秩序的经营活动。尤其加强对网吧的管理,严格执行对未成年人进入规定,杜绝一切渲染暴力、色情、赌博、恐怖活动内容的软件进入网络游戏,一旦发现坚决查处。
??? (四)落实观护教育,发挥未成年人观护站的作用。为进一步贯彻落实对涉罪未成年人“教育、感化、挽救”的方针,有效降低涉罪未成年人的羁押率、起诉率和监禁率,我院与兰州市公安局强制隔离戒毒所共同协作,成立了 “未成年人观护站”,具体负责对涉嫌犯罪、情节轻微、无羁押必要的来兰 “三无”吸毒人员,做出不批准逮捕、附条件不起诉的涉罪未成年人,定期开展监督考察工作。目前一名涉罪未成年人被附条件不起诉后已经观护期满,取得了良好的社会效果。今后观护站要继续发挥它的强大作用,通过开展观护工作,延伸工作触角,不仅为符合条件的观护对象提供帮教,而且要积极探索开展异地协作观护或跨地区委托观护工作,构建社会化观护教育预防体系,充分发挥 “未成年人观护站”的作用和功能。
??? (五)加强帮教,推动未成年人犯罪社区矫正工作。预防和治理未成年人犯罪是一项涉及全社会的系统工程,它涉及到社会的各个方面,需要全社会共同协作和配合,实行综合治理。检察机关要积极联系妇联、共青团、社区、学校以及家庭,共同做好涉案未成年人的跟踪帮教,关心他们的学习和生活,助其重返校园,让涉罪未成年人尽快融入社会生活,最大限度地预防和减少未成年人违法犯罪。

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